而且正言阁的产生，并不影响皇帝集权在手，只是很多琐碎的事务由正言阁代劳了而已。
正言阁中除了聂如兰和李京泽，剩下的人都是卫楠曾经向谢策举荐过的官员。如今，朝堂早已大换血，卫楠这几个月来已经将周堂旧时那些人逐步给替换掉了。
正言阁正式成立，开始正式运转后，谢策便抽身离去了。除了聂如兰可以单线联系他，朝臣们基本不知道刚上任的大齐皇帝去了何处。
七月的东北大营虽不如朝天山那般闷热，中午时分也着实晒得难受。卫楠一身亲王服正在校场与周奕周启兄弟俩商量军务。他晒黑了不少，人也憔悴了许多。
他刚与周家兄弟说完话，便接到了大齐皇帝颁下的第一道诏令。他跪接完诏令，险些被巨大的惊喜冲得起不来，趔趄了一下竟然差点摔倒。
周启眼疾手快扶了他一把，然后疑惑地看着险些惊喜落泪的卫楠，紧张地问道：“哥哥，你没事吧？”
“无事……我无事……”谢策一把推开他，飞一般往自己大帅帐狂奔而去。王胖连忙笨重地追着他而去，留下周奕、周启兄弟一脸懵在当场。
待卫楠走远，周奕看着盯着卫楠远去的方相尚未回魂的周启，严厉地问道：“启儿，你老实告诉三哥，你是不是对明王殿下关心过头了？”
正出神的周启听到周奕的话，瞬间感觉全身血液都凝固了，脑子“嗡”一下就麻痹了，他结结巴巴地低着头躲开周奕的目光：“哪有……你……三哥……你胡说什么？他是……他是我们堂兄！我是正常关心……”
“启儿，你知道就好！即便他不是我们堂兄，他也不是你能妄想之人！”周奕严厉地看了周启一眼，转身出去了。
卫楠心中被狂喜填满了：谢策果然做到了他的承诺，既当了皇帝，又把自己从繁重的朝堂事务中抽身出来！
一直以来，卫楠根本没有相信过谢策这些承诺。当了皇帝的人，哪里还由得了自己？都是身不由己地被推着往前走，不管愿不愿意。但谢策这痴人竟然真的做到了！
卫楠在大帐内快速踱步，反反复复走了好多遍，好想找个人分享自己此时内心的喜悦，可是想来想去竟然也找不出一个人可以分享这件事。
瞌睡正好遇到枕头，正在卫楠没有地方释放自己内心喜悦时，陈尤青背着药箱进来了。
他一抬头便看见卫楠脸笑成了一朵花，一双桃花眼像是盛了美酒般让人沉醉，幸福感都要从他上扬的嘴角和眼角溢出来了。陈尤青连忙低下头，心中“噗噗”直跳，心道：这祖宗今日又要干些什么？
卫楠还没等他行完礼，便一把抓住他胳膊，连声音里都隐藏不住喜悦：“陈大夫，皇上成立正言阁了！你听说了吗？”
陈尤青一脸懵，这种高规格的诏令，连明王都是刚接到，他一个大夫怎么会比卫楠还先知道。
“什么……什么正言阁？殿下恕罪，微臣没听说！”陈尤青连忙低下头。
“就是……皇上有以后有更多的自由和时间了……他真的做到了！”卫楠语无伦次地解释了一下，又闭口不言了。
他低着头快速踱步，不向陈尤青过多解释，像是完全忘了这个人的存在一般，沉浸在自己的思绪里，脸上藏不住的笑意。
陈尤青看着这祖宗高兴成这样，想必是与那位的关系得到了改善，心里也一下放松了：这一个多月来，卫楠时不时就威逼利诱让他细说谢策吩咐他来这里的细节，连谢策的细微表情都要他去仔细回想。
陈尤青被他折磨得头发掉了一大把，这下两人关系缓和了，想必自己的日子会好过很多了！
“虽然微臣不知道那正言阁是什么，想必皇上为了殿下做了不少努力，微臣恭喜殿下和皇上！”陈尤青乖觉地向卫楠跪拜。
“起来吧！对了，今日还要按脚吗？我感觉好得差不多了！”卫楠连忙扶起他，笑吟吟道。
“皇上专门教过，这种手法比较特别，一定要不能间断地按上三个月。”陈尤青低头道。
“好吧……随你吧！”卫楠心里高兴，坐在床上任由陈尤青为他按脚，又忍不住从怀中掏出谢策的诏令看了一遍又一遍。
这段日子，他派往东北荒原的人取得了巨大成效，赤夷和玄夷被打垮后，这两部首领在其他六部面前抬不起头来，基本已经被排挤到边缘位置。
粮草基本是黄夷和风夷所出，因为战事拖得太长，又见赤夷和玄夷都败了，黄夷和风夷更不愿战争继续打下去。他们听说明王还打算大举进犯东北荒原，便闹着要议和。
他们提议用战马唤大齐的粮草布匹等物，满足了大齐对战马的需求，大齐一定会认真考虑；而东夷也获得了他们想要的中原物资，这样岂不是两全其美？
东夷少昊可汗起初并不同意，除开东夷与大齐已经纠缠至深的世仇，东夷还有六个强部落，拖也是拖得起，怎能将东夷最强的战马拱手让给大齐？若是大齐也有了东夷战马，岂不是如虎添翼？
可惜东夷可汗虽然地位尊崇，实际兵权却全在八部首领手中，尤其是黄夷和风夷根本不听可汗的话，私底下就联系其他四部首领，用断粮草、断贸易逐步威逼利诱。到最后，六部竟然统一意见，真的逼着少昊可汗跟大齐递上和谈书。
接到谢策组建正言阁的诏令的三日后，东北大营便接到了东夷人派来求和的使团。
卫楠没有亲自见那使团，让曹靖秋去接见。
曹靖秋听完东夷使团提出的条件后，对着使团一顿臭骂：“你们东夷人想得真够美的，手下败将还敢提这般无礼的要求！马匹换物资可以，但绝不可能是一换一！三匹马换一石物资，要换不换，不换拉倒！待我大齐扫平东北荒原，要什么马匹没有？！”
东夷使团被曹靖秋一顿怒骂，灰溜溜夹着尾巴走了。
“曹将军好威风！”东夷人走后，卫楠从幕后出来，笑着看着曹靖秋。
曹靖秋对着他微微一礼道：“殿下智计无双，我们提出这样的条件会混淆东夷人视听，让他们认为我们的重点在兑换数量上，而不会怀疑我们的重点在和谈本身上！末将佩服！”
卫楠笑道：“曹将军何必取笑本王，曹将军的手段本王可是亲自领教过的……”
曹靖秋想起当初在独木峰与卫楠过招时自己使的阴险手段，哑然失笑道：“是殿下心慈，否则末将焉有命在。”
卫楠摆摆手道：“曹将军，下次东夷人再来，你还是咬死就要三匹马换一石物资，等到他们同意时，你也同意和谈。”
曹靖秋好奇道：“怎么，殿下难道要离开灵山？”
“我想回京一趟。”
曹靖秋瞬间明白了，她低头对卫楠行了一礼，道：“末将定不辱命！”
卫楠原想的是打退东夷人后，谢策若要真朝着聂如兰和李京泽给他指定的路去走，成为为大齐开枝散叶的皇帝，他就会主动离开。
可是他万万没想到，谢策一边与师父们斗智斗勇，一边忍受卫楠给他带来的伤痛，然后背负着所有伤害孤军奋战……依然实现了对卫楠的承诺。
卫楠一刻也坐不住了，等到东夷人第一次求和过后，便马不停蹄赶往京城。
他连夜奔波，到京中已是清晨。算时间，谢策现在应该在早朝吧？卫楠在金銮殿外等了半天，等到散朝也没看到谢策。
他一把拉住一个朝臣问道：“今日皇上没有上朝吗？”
那大臣陡然看见一身戎装的明王，吓得跪倒在地：“下官参见明王殿下！”
他这么一喊，四周的朝臣都看到他了，纷纷跪下来向他行礼。
卫楠以手扶额，连忙让他们起身。
“明王殿下，皇上颁布完正言阁的新政后便离京了。”练若谦从远处赶来，看到卫楠便快速向他行了一礼。
“练大人，皇上可说他去了哪里？”卫楠像看到救星一般一把抓住练若谦。
“这个微臣就不知道了，只有聂大人知晓皇上行踪。”
卫楠被练若谦的话浇了个透心凉：谢策还在难过伤心，还在躲着他，不肯见他……
“练大人保重……本王……先走了……”卫楠失魂落魄地跟练若谦告辞。
他回到明王府，命暗卫暗中查探谢策下落。