他虽是小小知县，却也没将圣上放在心上，自古昏君皆一样，哪会管百姓死活？他以为百姓冲撞县衙定会惊了圣驾，圣上定以自身安危为先，命御林卫杀几个震慑暴民，哪成想事态竟会如此？
“你身为一方父母官，不教民王化，反当官为恶，官逼民反，这等佞臣朕留你何用？来人！”
“臣在！”李朝荣在大堂门口应道。
“摘了他的乌纱，褪了他的官袍！”
“臣领旨！”
圣旨下得果断，御林卫来得也快，四名铁甲卫大步进了县衙大堂，两人一左一右押住奉县知县，一人摘去乌纱，一人褪去官袍。堂外寒风凛凛，奉县知县只穿着中衣被拖死狗般拖下，心中一个念头惊起――圣上要杀他以平民愤，以止暴乱？
念头刚生，便听堂上帝王又道：“押入囚车，明日随驾入京，抚恤银两一案，彻查！”
奉县知县顿惊，圣上若想平民愤，只需下旨将他斩立决，他的人头滚落在衙门口，百姓之怒自会平息，此法最有速效。可圣上未杀他，反要将他押回朝中，莫非是真要查抚恤银两一案？
这还是那不理朝政的昏君？
有此念头的并非奉县知县一人。
亲眼看见狗官被革职查办，衙门口的百姓齐望堂上。
雪不知何时大了起来，密如白帘，远远的只见堂上帝王穿一身大红龙袍，别的皆瞧不真切，只闻帝音慵懒，大雪天儿里听着，别有一番春意，暖融融，“朝荣，撤了你的人，搬去衙门口的门槛，放百姓入衙。”
“啊？”跪在堂下的朝官们纷纷抬头，惊怔互望。
依大兴律，衙门审案要开着门，百姓观审要在大门外，不得踏上衙门口的石阶。门内到大堂有九丈阔院，百姓观审实际上只能看见堂上人影，连堂上的话也听不太清。今日奉县百姓暴乱，已是冲上了石阶，圣驾到了堂上，百姓在大门外台阶上见驾已是不合规矩，哪有再请进来的道理？还要搬去门槛，这是多大的礼遇？
帝王见民，不设门槛，这等事古来未闻！
朝官们大不赞同，李朝荣却只遵圣意，领旨便撤了人，命八名御林卫抬走衙门口的门槛，竖去了一边。
奉县衙门口四门大敞，御林卫让路，帝王端坐堂上，一条君民相见的路平坦宽阔，不见门槛，不见台阶。
奉县的百姓聚在门口，嗡的一声，人人相顾，反倒却步，无人敢进了。
步惜欢起身，下了堂来。
门口嗡声又起，百姓们齐盯着堂内，见一男子缓步而来，墨发红袍，红袖舒卷，片雪不沾，立在堂门口含笑遥望，雪天儿里如升明珠，容颜惊了天。
百姓们瞪眼张嘴，人人屏息。
这便是帝王风姿？
大兴的皇帝，六岁登基，十八年来昏名遍天下，竟是这等风华如仙，宛若神祗？
这般风华与昏君之名实难想到一处，百姓们惊怔无言，只见帝王一笑，那一笑似风雪皆歇，碧天无际里有雁高行。
听步惜欢道：“朕登基起至今十八载，年年在盛京与江南行宫，未曾到过边关，今在边关住了些日子，边关苦寒，朕亲眼见之，亲身试之，实知将士不易。两国开战，苦及百姓，如今议和，边贸可开，朕望边关百姓过些安乐日子，也望将士们可歇上一歇，望天下娘亲可见儿郎，天下儿女可见亲父。这等喜事，自朕登基后未有，理应大赦天下！”
第11章 朕本昏君
大赦天下！
此言一出惊了满堂！
大赦乃新皇登基、立后立储等重大喜庆亦或天鸡星动才会颁布，且赦令应在朝中颁布，仪式亦该在朝中举行，这般在奉县县衙宣布大赦实不合朝制。
有朝官欲谏，尚未拜下便被人按住衣袖，那朝官转头看向一旁，见同僚摇头，目含深意。
陛下已开金口，大赦未必有害，抚恤银两一案可……
那朝官忽明，暗暗收手，直当方才欲谏之事未曾发生。
堂外，百姓尚且无声，崔远已露狂喜之色！
天下大赦，娘有救了！
堂内，暮青望着步惜欢的背影，眉头微皱。古来大赦，形同灭罪，未追诉的不再追诉，已追诉的撤销追诉，已受刑的归于无罪。她知道大赦乃帝王示以仁政笼络民心的手段，但实不赞成天下大赦，因牢狱之中确有恶徒重犯，赦免释放于民有害，于被害者及其亲眷不公。
这时，听步惜欢又道：“方才，英睿将军曾言，士族犯法与庶民同罪，朕以为此言差矣。庶民犯法，斗杀一人十人。士族犯法，戕害万民。似泰和殿大学士李本、奉县知县之流，贪赃枉法，伤及边关将士家眷，动摇军心祸及国本，其罪难赦！贪官犯法，虽不见血亦甚于民，罪当重处！朕大赦天下，乃为施仁于民，而非施仁于脏吏，是而吏犯赃罪，不赦其罪！十恶犯科，不赦其罪！自朕之一朝起，为官贪赃罪同十恶，不赦！”
狂风起，大雪纷飞，这一日，大兴元隆十八年腊月十四，帝于越州奉县县衙宣见百姓，不设门槛，大赦天下，立贪官不赦、十恶不赦之政，止百姓暴动于衙门口，百姓沐浴天恩慑于天威，跪伏而拜，三呼万岁。
崔远率先跪拜，“吾皇圣明，万岁！万岁！万万岁！”
十恶之罪，谋反、大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱，娘皆未犯，其罪可赦了！
县衙门口，此一声惊醒了百姓，一时间呼声迭起，跪拜如潮，“吾皇圣明，万岁！万岁！万万岁！”
呼声随风雪传入长街，远处涌来的百姓不知出了何事，见前头跪拜高呼，亦跟着跪拜高呼，呼声层叠传入县衙，步惜欢负手，仰望云霄，日出云层，一片雪花沾落男子眼睫，片刻融作了珠光。
十八年了，这一日竟等了十八年。
大堂里，朝官们惊望步惜欢的背影，嗡嗡议论。
“陛下！”算盘落空，众臣纷纷进谏，“县衙内颁布赦令不合朝制，此事应回朝中再议！”
谏言被万民呼声盖住，其声未送出堂去，却依旧送入了步惜欢耳中。步惜欢负手望着衙门外跪伏的百姓，未回身，声已凉，道：“朕金口玉言，诸位爱卿是劝朕失信于万民？”
“臣等不敢，陛下金口玉言，自不可失信于民，但亦不可有违朝制。我大兴自高祖皇帝起，便有大赦之制，新皇登基、立后立储及天鸡星动皆赦天下囚徒，其余重大喜庆时赦天下皆死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免，不曾有十恶不赦及贪官不赦之制。臣请陛下遵祖制！”
即便是死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免，也比贪官不赦强。再者，抚恤银两一案牵涉众多，若朝中一致反对，陛下要查也是查不下去的。怕只怕元大将军不肯罢休，要为边关将士讨个公道，那此事便有些麻烦，只怕到时会推出几个替罪羊来。因此，此事不提早打算不成。
“臣请陛下遵循祖制！”
“臣请陛下遵循祖制！”
众臣齐谏，步惜欢回身，袖扫寒雪，笑意不辨喜怒，道：“高祖至今六百余年，旧制当破，新政当兴。”
“这……”
“爱卿们以为呢？”步惜欢不看那些跪着的，只笑着扫一眼站着的。
刘淮似因暴民受了惊，自被从屋顶提回来便失了魂儿般瘫坐在地，大堂里立着的尚有元修、暮青和季延。
元修深望步惜欢一眼，跪道：“旧制当破，新政当兴，陛下圣明！”
暮青也道：“陛下圣明！”
季延望着步惜欢，只觉今日圣上之言与往日判若两人，一时诧异不解，但想起家中小妹，不得不附议道：“陛下圣明！”
“这、这……”众臣皆惊，不可罢休，“祖制乃先祖所定，怎可称旧制？我朝以孝治国，陛下教化万民，当为表率，如此轻忽祖制，实非明君所为！”
暮青闻言顿时面冷，说此话者位列九卿，乃司掌诸侯及少数民族事务的大鸿胪，姓范名高阳，亦是朝中议和使团中的人。九卿乃朝中正卿，与外卿相比皆出自门阀大族。但即便门阀士族势大，臣就是臣，当众指责帝王，此人也确是不将帝王放在眼里。
盛京究竟有多少这等臣子？
这等臣子若是刚正不阿的谏官也倒罢了，偏是自身不正为己谋利之徒，步惜欢在朝中究竟有多艰难？