她考虑过了，如今黔首最缺的便是衣食，她会划一部分地方来养殖禽畜，一部分种谷物，一部分植桑、种麻。
她会开设造衣司、饲育司、农桑司，将这些工作分配下去，嗯，对了，还得再加一个机关司，专门生产工具。
她详细制定了计划，并将政令颁布下去。
又是一个大动作，十郡财力严重告竭。
为此，她直接上门找到了周河。
“目前造纸进度如何？”
意识到财政吃紧后，她连夜回忆她前世的知识，将造纸相关的都扒了出来。
她以前看过一些古法造纸视频，知道古法造纸这东西，处理原材料需要在水中浸泡几个月，这太费时费力了，她根本耗不起，只能借助一下现代的知识。
她记得工业造纸需要加些化学药品，她记不清是什么了，只能一个个试，在花费了大量的人力物力后，才造出了一张白纸。
纸匠将那张成功的白纸小心地呈给她，齐风禾接过，小心地摸索着。
这张白纸与她前世的纸还有一些差别，但，能在几个月的时间里赶制出来，已经很不错了。
没错，距离她颁布政令以来，已经过去了四个月的时间，十郡财政严重赤字，这张纸的到来，简直是及时雨。
她的“嫁妆”已经压进去了，要是再不来点钱，可能秋收后攻打姜国的军队，就有她部下的身影。
这几个月，造给军队亲眷的屋舍已经完工，他们的亲眷大多都接来这边住，然后，书舍的学员也暴涨。
不是说她麾下的军士疯狂生孩子，就几个月的时间，就是怀上了，也生不出来。
而是她扩大了招生范围。
愿本她是只允许军士的子嗣读书，但是当屋舍完工后，她去那里慰问他们的亲属，发现，他们的配偶大多都年轻，还有不少的兄弟姐妹。
他们大多都在官地上种植。
自她打算找流民集中生产后，官地其实也不太缺人，这些多出来军士亲眷，在那也是和黔首争岗位。
但是，虽然劳动力不少，可高端劳动力少啊。虽她创造书舍也有几分培养高端人才的意思，可那些孩子才几岁？要他们长大，有需几年？
于是齐风禾一拍案台，大手一挥，将他们通通收进书舍。
食宿全免，并新创军医一职，若考核通过，便可直入军队，同领军饷，若立功，也可升职。为此，她甚至还制定了详细军医的升职体系。
第37章 “王，你也不想……”……
军士的亲眷都入了书舍, 书舍不得不扩建，又食宿全免，这便是齐风禾贫穷的原因。
十郡是富郡没错, 可这个时候的富郡能有多富？黔首是吃不饱的, 流民是无家可归的，富庶只是对于贵族来说，底下黔首可享受不到。
她为了那些无田无家者有个暂时的归宿，便大肆建造宿舍，虽建得像她学生时的十几人大宿舍, 可流民不少, 也支出了不少钱财。
集中生产虽能提高效益，可前期的投入巨大，被雇佣来的流民的食宿，全都由她来包，这就是一个无底洞, 在秋收之前, 几乎看不到效益。
齐风禾几乎吃空财政，又砸了“嫁妆”，才勉强能维持。
因已, 白纸一经问世，她便下令大量造纸，推往各国。
白纸的目标受众是贵族及官员，她不打算廉价销售, 既然要搞钱, 那便大肆地搞，把价格抬高，搞饥饿营销, 搞宣传，还必须找几个人才，编点故事，搞点营销，让那些贵族官员们都自愿的、争前恐后地买。
而负责销售的人选她已经定下了几个，那是她在流民中发现的，先前没读过什么书，但一张嘴特别会说话，编故事一套一套的，很会忽悠人，胆子也大，在面对齐风禾时，也没有怯场，很适合去忽悠贵族。
齐风禾发现他们后，便给了个进书舍学习的机会，如今学了几个月，也该去适合他们的岗位发光发热了。
齐风禾招来了这几人，给他们安排了个身份，又给了他们一笔资金后，便让他们自由发挥。
那几人果然不负她的期望，几个月后，白纸之名，已在贵族官员中疯传，而一些有钱无权之人，为了附庸风雅，更是花大笔金银来购买，齐风禾一直在支出的财政，终于有了进项。
一切都在变好，欣欣向荣，但齐风禾要离开十郡了。
“秋收将至，攻打姜国之事也当提上进程。”
齐风禾刚组织了一批军医考核，结束后，便听到温王如此说。