对于这些人来说，投不投票之类的事情已经不重要了，如何继续活下去，才是他们的当务之急。
在争取最后的选票方面，两股势力，竟作出了截然不同的选择。
以威廉为首的托尼派，选择了拉拢那5%的选票；而以老鼠为首的乔治派，则把目光投向了那4%的老弱病残。
之所以作出这样的选择，其实各有各的考量：
对于威廉来说，他完全可以动用警务部门对于民众的信息登记，找到那5%的普通市民，并通过行政手段，或软或硬地强迫他们把选票投给托尼。
而对于老鼠来说，那些“被社会遗忘的人”恰恰又是老鼠帮更容易接触到的群体，况且这样的人，一点小恩小惠就足以打动他们，让其心甘情愿地把票投给乔治。
但这时候，一直鞍前马后帮着老鼠拉票的荷兰佬，却有些看不明白了。当老鼠做出决定后，他第一时间表达了自己的疑惑：“你说这乔治现在手里有30%的选票，托尼手里有29%的选票，两个人只差一个点。万一威廉把那5%拿下了，咱们就算把这4%全拿下，两边也就都34%，正好打个平手，这个怎么弄？”
老鼠听到荷兰佬的分析，不禁放声大笑起来：“我问你，一个人活在世界上，最先要解决的是什么？”
“吃喝拉撒咯！”荷兰佬毫不犹豫地答道。
老鼠敲了敲桌子，斩钉截铁地说道：“对！就是吃喝拉撒！那我再问你，如果一个人吃喝拉撒这些基本生存条件都满足了，接下来他是不是会有更强烈的自主意识？”
“那当然了，马斯洛需求层次嘛！”
“哟，你也知道马斯洛啊？那你还问我为什么要选那4%？”
老鼠这么一说，荷兰佬算是清醒过来了，立马点了点头。可一旁的野狗始终听得云里雾里的，打断了二人的谈话：“你们等会儿？什么马斯洛什么层次的？我只知道马拉多纳。”
“哪儿跟哪儿啊！”荷兰佬笑着对他摆了摆手。
老鼠则耐心地解释道：“我们选的那4%，是把活下去作为第一要务的。这样的人，根本不会关心自己手中的‘权力’。说白了，谁能给他们吃饱穿暖，他们自然就会把选票投给谁；而威廉选的那5%，大多数人还能维持正常生活。他们之所以到大选都快结束了还不投票，是因为他们压根不想投票，这些选票最后基本都会成为弃权票。这时候，如果威廉去强迫他们投票，胆子小的兴许会顺从；胆子大的呢？要么直接弃权，要么直接眼一闭把票投给竞争对手——比如乔治——都不是没可能。”
“那这么说来，”野狗若有所思地摸了摸下巴，然后抬起头来，两眼放光，煞有介事地说道，“这个威廉，是无论如何也拿不满那5%的，对吧？”
“没错，”老鼠微笑着点了点头，“所以，只要我们能够尽可能地把这4%拿满，那么乔治的市长之位，可以说是坐定了！”
大家统一了思想之后，老鼠帮的成员们便立刻展开了行动。荷兰佬带队寻找流浪汉，老柳负责拜访那些聋哑人和盲人群体，而华姐由于是帮派里唯一的女性大佬，则负责带着一群姑娘去拜访那些孤寡老人。
而他们应对不同群体的方式，也不尽相同。荷兰佬的弟兄们在天桥下、废弃船坞等地方寻找那些有一定劳动能力的流浪汉，承诺给予他们一份工作，可以自由选择去老鼠的工厂拧螺丝，还是去赌场里打杂；而那些身体虚弱的流浪汉，则直接把他们送到老鼠的医院里，进行免费的诊疗，帮助他们尽快痊愈；
老柳则是招呼自己的弟兄们，开着大卡车挨家挨户地跑，根据那些残疾人的生活状况给予一周到一个月不等的口粮。甚至还承诺他们，一旦把选票投给乔治，接下来的一年内，每个月都可以得到能够维持两周的救济粮。
华姐则和她的姑娘们，展现出了女性柔情的一面。他们来到了那些孤寡老人的家中，不仅送上一些瓜果蔬菜，更是陪着他们拉拉家常，聊聊近况，还帮助一些老人进行推拿按摩，在心理和生理上给予了他们的双重安慰。
当然，至少在表面上，他们所做的所有事情，都是打着“乔治”的名号。
不得不说，我们的老鼠先生，拿捏人心的本事是真的数一数二。很快，两股势力的行动结果，都如他的预料一般，走向了两个截然不同的方向。
三管齐下后，仅仅一周左右的时间，乔治的得票率“噌噌噌”地往上涨，很快便来到了33%。老鼠帮在这个风云变幻的九十年代初，竟然因为一个并不光彩的目的，做了帮派的第一次“慈善举动”。
与此同时，威廉那边进展地并不顺利。虽然他们确实利用警务系统找到了那些尚未投票的普通市民，但不出意外，这些人面对警察的登门拜访，表现出了明显的排斥心态。相当一部分民众明确表示自己并不想投票给任何一方势力，也有一些人当着警察的面，把票直接投给了乔治或者另外三位候选人。一番折腾下来，托尼的得票率只涨了两个百分点，来到了31%，和之前相比，差距反而越拉越大。