荆合四州分别为荆州、汉州、江州、合州，其中最重要的是位于东西两边的荆州、合州。荆州守将谢坚、合州守将秦思柱分别领兵八万，都是前朝窦国舅提拔起来的，后因洛城被兴平帝攻占而投降于新朝。而汉州守将王定宪、江州守将邱约是王邦宪的亲戚，手里各两万兵马。
王邦宪都跟兴平帝做亲家了，一家老小又都在洛城，王定宪、邱约若敢背叛朝廷，王邦宪与家人的脑袋必定最先落地。
因此，王邦宪跪在地上，忠肝义胆地道：“皇上，臣以项上人头保证，臣弟王定宪与邱约将誓死捍卫汉州、江州，人在城在，城破人亡！”
兴平帝：“起来吧，朕信你们兄弟都是忠君之人，朕也相信谢坚、秦思柱会守住荆州、合州，不会辜负朕之所托。”
那些求稳的文官们互相看看，眼里都有痛惜，去年谢坚、秦思柱投降皇上是为了跟着新主子继续作威作福，可皇上登基后便想要二将吐出之前贪污所得，一旦东陵那边许二将以厚利，二将岂会继续效忠兴平帝？
兴平帝当然不会将南线的安危寄托于南线四将，尤其是谢坚、秦思柱。
散朝之后，他将几个心腹臣子叫到御书房，指着舆图道：“齐恒，你们父子俩率兵八万赶赴合州，以守城、夺取秦思柱手中的军权为主，顺便提防青州的黄起遴。守住合州便是立了大功，不必贪取陵国之地。”
齐恒：“臣领命！”
兴平帝再对萧穆道：“萧穆，你与赵瑾率兵八万赶赴荆州，同样是守城、夺权为主。”
萧穆、赵瑾领命。
兴平帝再指着长安一线道：“朕与罗霄率兵十万与长安的十万大军会师，先试试梁军的能耐，梁军勇武朕等便守城为主，梁军若不堪一击，朕自会挥师西南，直取梁国都城。”
范钊：“皇上，臣第一次上战场就是跟着您去的，自那之后咱们君臣再也没有分开过，这次臣也要随您去打梁国！”
鲁恭攥了攥拳头，他也想去，可他知道，皇上自有深意。
果然，兴平帝呵斥范钊道：“你是御前军统领，负责洛城安危，没有朕的命令一步都不得离开洛城。鲁恭率四万步军驻守城外，一旦洛城附近出现敌情，你可随机应变。”
洛城是他的都城，城内有太子有二相有担负整个大裕军务政务的文武百官，更有一群功臣武将的家眷，是最不能有闪失的重地。
范钊有勇，二相有智，便是大军压境凭这三人也能率两万御前军与百姓们守住洛城一年半载，城外更是有智勇双全的鲁恭做最后一道防线。
鲁恭跪下领旨：“请皇上放心，臣在一日，便不会让敌兵靠近洛城半步。”
京防交代清楚了，萧穆才劝谏兴平帝：“皇上，陵国、梁国兵将都是跟前朝交战六年而留下的精锐之师，且二国已经休养生息三年，粮草充足，我大裕前年腊月建国，满打满算才休养了一年零三个月，各地兵营半数都是扩招的新兵，因此臣建议，此次西、南用兵皆以守城为主，待北边安稳下来，凉州、青州、南线的边患都解除了，再细细商议伐梁伐陵之策。”
魏琦、宋澜都赞成老爷子的话。
兴平帝笑道：“朕明白，朕到汉中后会等你们这边的战报，如果全局形势于伐梁不利，朕不会轻举妄动的。”
言外之意，如果形势利于伐梁，他还是会进军梁国。
萧穆还想再劝，对上的却是兴平帝眼中的雄心壮志。
论身份，兴平帝是帝王，他是臣，论资历，兴平帝打了三十多年的仗，他只是一个带兵三年都不到的老夫。
犹豫的功夫，魏琦道：“皇上，朝务有宋相一人辅佐太子便可，让臣随您同行吧！”
兴平帝摆摆手：“朝务繁忙，你们还要监管四路大军的粮草调运，你们两个都要忙得焦头烂额，岂能再走开。”
宋澜有智，但宋澜压不住太子、范钊，魏琦必须留下。
连魏琦都不能改变兴平帝的旨意，萧穆便将嘴边的劝谏咽了回去。
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东营、西营加起来三十万步军，兴平帝从东营点出十万，剩下五万给齐恒父子，齐恒父子俩又去鲁恭的西营领了三万。
萧穆、赵瑾也要来西营领八万步兵。
东营、西营的十五万步兵都是青壮，区别在于有半数是上过战场的老兵，半数是才操练一年的新兵。
鲁恭尽量把老兵都分给了齐恒、萧穆。
老兵新兵看精气神就能看出来，萧穆劝道：“将军留守都城，肩上的胆子比我们还重，还是多留一些老兵吧。”