因为之前种田的时候, 就进行过简单的分级管理，所以赵飞宇这一次决定在从前的基础上更进一步，先每族选几个代表出来。
阿四不解：“一定要每个种族, 每20只鸟选一个……额，代表？那有的种族根本就没有20只鸟呢？”
赵飞宇点点头, 表示：“没错，如果一个族群不到20只鸟, 也必须选一个出来。”
这样才能避免一些大族群欺负小族群。毕竟现在的鸟儿们还没有感受到权利的魅力，等到他们发现自己在公共事务中拥有了一些特殊权利，从而压迫一些小族群的话，对方连说理的地方都没有。
彩鹦指了指自己：“神子大人，您整个领地里就我一只金刚鹦鹉, 我岂不是自动成为了代表？”
赵飞宇微笑：“是啊, 目前就你一只金刚鹦鹉, 但未来可就不好说了。”
选举代表的时候, 赵飞宇全程在旁边观察，没有过多的干预，一切流程都是由彩鹦、阿大和阿四商定而成。
彩鹦没吃过猪肉, 好歹见过猪跑，她在很多部落偷师学艺的时候, 偶尔会顺便观看到他们如何选拔族长、长老、狩猎队成员等等。虽然据她观察, 很多部落都是走个过场，人员已经内定。
她仔细揣摩了一下赵飞宇的心思，便有了主意。她先把一个族群的鸟儿聚集起来，让有意向参选代表的鸟儿站到前面去, 并在他们面前分别放上不同的树叶。然后阿大和阿四会给所有鸟儿包括参选者都发上这几种树叶。等到参选者们都发表了竞选感言后，阿大和阿四就拿着陶罐去鸟群中, 让每只鸟投递心仪的代表所对应的树叶，最后得票数高的一位或者几位成为代表。
看完之后，赵飞宇说不上满意，也说不上不满意。这个方法确实已经相对公平了，而且因为不记名还减少了未来公报私仇的可能，但是选出来的人选吧……
一看彼此关系是好是坏，二看拍他马屁响不响亮。前者，赵飞宇还可以理解，后者就让人无语了。
这群小鸟也不知道这个代表到底是做什么的，于是让他们上台发言的时候，基本都是在吹捧他，以至于最后谁的口才更好，把他夸得更天花乱坠，谁就更有可能成为代表之一。
不过赵飞宇也没对这样的情况多说什么，反正下次选举情况就会有所不同了。
是的，还有下次。
赵飞宇第一次给这选出来的七十多位代表开小会时，说的第一句话就是：“大家这个冬季好好表现，不然春天等候鸟们回来的时候，再选一次，代表说不定就不是在座的各位了。”
围坐在篝火边的小鸟们，彼此对视了一眼，看着篝火边上神子忽明忽暗的脸，心里咯噔一下，忽然觉得这个代表可能没有他们想象的那么好做。
很快，他们的预想就应验了。
赵飞宇巴拉巴拉说了很长的一串话。
“首先，我们要选出5名法官，负责处理领地内小鸟们的私人恩怨，情况复杂的再交到我这里裁决，特别是涉及到抢劫，斗殴……”
这是为了把他从乱七八糟的民事纠纷，比如“一个苹果a先看到，但是b先摘到了，这个苹果应该属于谁？”的问题中解脱出来。繁殖季过去后，恶性事件确实少了不少，不过这也意味着，很多鸟为了光明正大见他一面，屁大点的小事也要来找他。
“其次，我意向成立专门的捕鱼队，狩猎队，打柴队……”
以往的冬季，小鸟们都是自行组建队伍捕猎，捕鱼，拾柴。赵飞宇准备集中力量干大事，实现效率最大化。另一种程度上也方便了留下来的候鸟们，让他们能够用粮食换取肉食补给，更快推进社会分工进程。
“最后还有两件事，一件是鸟才引进计划！科技发展靠的是什么？靠的是鸟才！除了刚才选上法官和队长的鸟，其他所有鸟，我需要你们去拜访自己知道的松鸡、雷鸟，地鸫等等陆行鸟部落，用交流学习的名义，招揽一批鸟儿来学习如何种地、烧陶、建房……”
陆行鸟们无法飞行，为了抵抗恶劣的自然环境和凶猛的野兽，纷纷开动脑筋，发展出了各自独有的生存技巧。赵飞宇认为，这些技巧很有借鉴意义，比如他就从火山附近的松鸡那里学到了用鱼鳔制作弓箭粘合剂。何况那些鸟儿有一定的技术基础，也能更好领悟到他传授的技巧。
不过这个“鸟才引进计划”，着实让鸟儿们蒙圈了。