曹规全笑道：“黄左丞同武人交心多了，便有武人心思，以为救灾是当兵打仗，还需有勇有谋？官人说陈刑侍有谋无勇，要我看，有谋足矣。正是他循规蹈矩，处处遵诏，这才做得了刑部侍郎，这才能依法、依官家的意思，妥当安置好灾州。”
“曹右丞将迂腐不懂变通比作谨慎，岂不是荒谬？北三州境险，大雪淹没屋舍，死伤不知几何。将此迂腐顽固之臣派去做安抚使，你有心，人家无力。”
朱怀颂皱眉听着，忽剧烈咳嗽起来。曹规全马上不说了，转头向她叉手：“皇太后殿下。”
朱怀颂哑着声说：“安抚使也不是谁都能当的，既然陈刑侍不能担任，又说那么多做什么？大周如此多文臣，难道还挑不出一个出使灾区的安抚使？”
“皇太后殿下所言极是。”黄忠则道。
曹规全心中有些不平，却也只得说一声：“皇太后殿下所言极是。”
李祐寅默默在书案上翻陈启的奏疏。
奏疏上只是按例汇报刑部事宜，未有遗漏，细心周全。李祐寅以为“奉诏”与“迂腐不懂变通”还是有些区别的，陈复当然可以出使北州。
他说：“我知道黄卿忧心陈启，可毕竟还没赴任，还没有结果呢，你就把人家全然否决，未免太过武断。”
黄忠则仍然说：“请官家三思。”
李祐寅坚持自己的想法：“就叫陈刑侍去吧。三州之中，兖州最靠南，受灾情况也是三州中最轻的，要陈刑侍过去，任安抚使；再叫右司郎中董淳任安抚副使。”他望向黄忠则，“这样总成了吧？”
黄忠则还是以为不成，但既然官家已经定了，他也不好反驳了：“全看官家意思。”
李祐寅又望向屏风内的太后：“娘娘觉得如何？”
朱怀颂冷笑一声：“官家已做了主，老身再说又有什么意义？能不能成，不是老身说了算，是百姓说了算。”
“那就这样吧。”李祐寅微笑说，“百姓怎么说，要等陈刑侍回来才知道。娘娘坐在禁庭里，又怎么知道外面人怎么说呢？”
颜辅仁听到这句话，有些失望地摇头。他一言不发，也没有举荐任何人。
李祐寅都看在眼里。等齐延永说完，他问颜辅仁：“颜相公有没有什么好的人选？”
颜辅仁说：“臣无甚高见。”
“可我却觉得相公有话要说。但说无妨，旁人怎么说，我且斟酌；唯独相公所言，我谨记在心。”
颜辅仁便叉手说了：“回官家，兖州、齐州、迎州，三地雪灾，民众有难。出任安抚使，才排第二，德在第一。如若心中无德，见灾民不生怜悯，冷血行事，往或者不往，都不起作用。若有德，将百姓视为哥姐父母，即便无才，以德牵心，不愁无解。择人先择德，有德，民心自随，百姓跟之，齐心协力，天灾必破。有德无才之人，以有才之安抚副使相辅，一德一才，也可成事。”
李祐寅颔首：“依相公意思，方才我与他们商议的人选，有哪里需要改正？”
“陈启有才，是否有德暂论；董淳无德，是否有才暂论。这二人一起，是否能安抚兖州百姓，暂论。”
“我知道了。”李祐寅笑说，“那便换下董淳，再择他人。”
颜辅仁不解：“官家为何不换下陈启？朝中有比陈启更好的人选。”
李祐寅还是坚持自己的观点：“我想给陈启一个机会，若他是千里马呢？我想做他的伯乐。”
颜辅仁的眉头突然舒展了：“既然官家已经做好了决定，臣再说什么都没用了，官家又有什么必要问臣呢？”
李祐寅说：“我只是想知道相公的想法。”
出使三州安抚使之事已经商议完，又要商议西征的事情。
李祐寅问四位武臣：“出征秦州，派哪两军作主力军最好？”
马军司副都指挥使纪阔说：“臣以为，应殿前司选一支，马步军司中选一支。”
李祐寅说：“殿前司上军有三军，马步军司上军各有一军。我看呢，殿前司还是择擒虎军吧，擒虎军曾与燕人对阵过，熟悉敌情。”
又说起马步军司中择哪一军，朱怀颂说：“燕人善马，当然要择骑兵前去对阵。马军司以骑兵长，择马军司控鹤军去，倒也稳妥。”
李祐寅作沉思模样：“秦州多山，马并不好走。擒虎军已有大量骑兵，选步军司伏雁军也无不妥。”他问崔兴勇，“崔卿以为如何？”
崔兴勇叉手说：“臣以为妥。臣定不负官家所托，肝脑涂地，死而后已。”
“虽然我不懂军事，但朝里有能替我分担的能人。”李祐寅笑着望向朱怀颂，“这样，先帝也可以放心。”