然而始皇帝不讲道理，他点名让菟裘鸠说，菟裘鸠也只能硬着头皮说道：“臣以为，可以形成一套制度，公子可有封号，裂土而不临民，待公子长成可外放为官历练。”
皇室子弟那么多，白白养着他们也太可惜了吧？
始皇帝那么多儿子，哪怕都比不上他，但至少也有超过平均线的，这些人不扔出去让他们为大秦建设添砖加瓦多么可惜。
同时也能最大程度避免篡位之类的斗争导致团灭。
历史上秦始皇那么多儿子，结果最后没有一个留下来，还不是因为那些儿子手上没有足够的力量反抗。
不只是儿子，就连女儿也一样，都死得太惨了。
至于这些公子有了封号还能当官会不会心生反意……这个也不好说，上下五千年那么久，脑后生反骨的人也就那么多，还有一部分是被逼到绝路无奈起兵。
就是说如果皇帝厉害，压制得住并且脑子清楚，那就不会有什么问题，如果皇帝不行，是个昏君，其实换一个也不是什么坏事。
秦始皇希望万世一系，菟裘鸠却觉得没什么能长长久久。
他能做的大概就是尽量避免秦末战争，让百姓自从安居乐业。
在他有生之年，他会努力避免，至于以后……他尽人事听天命。
嬴政听后若有所思说道：“裂土而不临民，这又是何意？”
菟裘鸠解释说道：“就是给封地，但拥有封地之人只有食邑之权，没有其他任何权利，那片地方也是要安排官员进行管辖，而拥有封地之人也不可做自己封地的主管官员。”
尤其先分封等以后再搞什么推恩令，还不如从一开始就不放他们走。
想走也可以，去别的地方当官，好好干活吧你。
嬴政微微一笑：“可。”
菟裘鸠顿时松了口气，就说嘛，谁不想自己的儿子待遇更好一点呢？始皇帝这点私心还是要满足的，而且有了制度之后，就算后来的皇帝想要破格也要看他有没有那个本事。
哦，在始皇帝这里，那些束缚是不存在的。
请求分封被驳回之后，丞相王绾还是有些不服气，李斯跟他不对付是真的。
只是王绾身边帮忙的人更多一些，李斯大部分时候是单打独斗，只是靠着能够摸准陛下脉络才混到如今。
可现在李斯也有了帮手，他的那个义子虽然年轻但也不能小觑。
王绾灵机一动，又拱手说道：“如今天下大定，诸公子也已长成，请陛下立太子以定民心。”
菟裘鸠看了王绾一眼，已经无力吐槽。
实不相瞒，老百姓其实真的不太关心太子是谁，比起太子的人选，大家可能更关心今年的雨水充不充足，日照够不够，虫害能不能降低一些。
最主要的是他们陛下正当壮年，着什么急立太子啊，还诸公子已长成，有本事你对着刚九岁的胡亥说这句话去。
不过算一算，时间也的确过得很快，胡亥都九岁了，想当初他刚穿来的时候，胡亥刚两岁多不到三岁的样子。
菟裘鸠这边感慨，那边嬴政则是深深看了王绾一眼问道：“丞相既然如此说，想必已有想法，不知丞相觉得哪位公子适合做太子？”
菟裘鸠耳朵动了动，飞速的扫了一眼嬴政，总觉得对方这语气很像是给他挖坑的时候那种语气，不对，比给他完坑的时候还要冷一些。
丞相王绾，每一次都能精准猜中始皇帝的雷点，这也是一种了不得的能力啊。
就在菟裘鸠感慨的时候，丞相王绾直接说道：“扶苏公子果敢坚毅，聪慧温雅，为诸公子最年长者，可立太子。”
作者有话要说：
菟裘鸠：突然很想采访当事人想法。兔兔抱着话筒跃跃欲试.jpg
第211章
菟裘鸠差点被自己的口水呛死。
他现在突然有些庆幸扶苏没在这里，要不然也不知道扶苏会不会想要跟王绾同归于尽。
他目光有些不善地看了王绾一眼，这些年扶苏改变了不少，虽然可能还带着一些温室里长大才有的天真，但他已经很认真的在去学习。
跟嬴政之间的冲突也变少，父子关系缓和了不少，甚至跟李斯也有了几分亲近。
而跟扶苏走的比较近的人里绝对没有王绾，甚至连丞相家的孩子都没有。
扶苏若是在这里只怕生啃了王绾的心都有。
太子，那是好当的吗？
虽然他还不知道后世还有许多倒霉催的太子，但以前有不少啊，别的不说，就说曾经的赵王就是他父亲废掉前太子，重新立太子的结果。
除此之外，从周朝开始分裂以来多少倒霉催的王太子死于非命，那个位置就是一个靶子啊。